|
1、概述 世界规范化安排已对ISO14001:1996版环境办理系统规范作了修订，修订后的ISO14001:2004版规范已于2004年11月15日发布。一起，新版ISO14004环境办理系统的通用攻略也于2004年11月15日发布。 按世界规范化安排规矩，需求每5年对规范进行评定，ISO207技能委员会的第1分委员会于2000年发动对ISO14001系列规范的评定和修订作业。委员会思考到环境办理系统规范的施行和认证的需求，将修正限于： • 增强ISO14001和ISO9000:2000之间的兼容性 • 与ISO14001:1996规范比较较，不添加规范条款，根据环境办理系统施行的经历，进一步明白ISO14001的需求。 ISO14001:2004版与1996版比较较，在规范需求内容没有大的改变，不会因新版规范使安排作出很多的变换作业。新规范在进步内容的明白性方面是成功的。关于所需求的改变，能够在随后的认证审阅中一起进行评定。新版ISO14001:2004版的首要改变总结如下。 2、首要改变剖析 以下剖析（ISO14001:2004）《环境办理系统――需求及运用攻略》的首要改变之处。 3、术语 为了与ISO9000:2000更和谐更兼容，从头界说了7个术语（审阅、文件、程序、记载、不契合、纠正办法和防止办法）。 4.1 总则 需求： 以下方面更明白： • 需求标明系统继续改善 • 需求安排明白地界说系统的规模 4.2 环境政策 更明白地需求将政策传到达代表安排作业的人员（如在安排现场作业的合同方），而不只是1996版需求的雇员。在规范的附件A2中写明，向合同方的交流能够选用政策之外的其他方式，如包含政策内容关联的规则、攻略或程序（向“外部”人员的交流能够与4.4.2（即训练等的政策也应包含这些人员）和4.4.6中的需求联系思考）， 4.3.1 环境要素 以下方面更明白： • 在构成环境要素进程中包含已计划的/新的开发，以及新的/修正的活动、产物和效劳（在旧版中属4.3.4条款），变“可望施加影响的”为“能够施加影响的”。 • 明白需求构成环境要素进程的文件化信息并继续更新； • 在树立、施行和坚持系统时，应该思考重要的环境要素，这也是树立环境政策的根底。 4.3.2 法规和其他需求 以下方面更明白： • 需求识别的是与安排的环境要素关联的法规需求和其他应恪守的需求； • 需求断定法规/其他需求对安排的环境要素的适用性，需求安排断定法规和其他需求怎么适用于安排； • 需求保证在开发、施行和坚持系统时，思考安排适用的环境法规和其他环境需求。 4.3.3 政策、政策和计划 改变是： • 进一步明白了政策政策应该契合……法律法规和其他环境需求以及继续改善的需求； • 明白提出政策政策在适用时有必要量化； • 原4.3.4条款有关计划的文字并入本条款，但原4.3.4条款最终一段有关新项目的环境办理计划的修正更新的内容在新版4.3.1条款环境要素辨认、操控作了需求。 4.4.1 资源、效果、责任和权限 新版需求为树立、施行、坚持和改善系统供给资源，而不只为施行和操控系统。 资源还包含安排的根底设施。 4.4.2 才能、训练和认识 新版在运用术语“为安排或代表安排作业的人员”更明白，包含合同人员、临时工，而不只是1996版中断定的个人的雇员或人员（见上面4.2）。 关联人员的教诲、训练或经历要坚持恰当的记载。（与ISO9001接轨） 注重对人力资源需求的辨认，而不只是训练的需求。 新规范删除了“包含应急预备和呼应方面的效果与责任”，但并不意味着这方面的需求的削弱。 4.4.3 信息交流 若是安排决议就其严重环境要素对外交流的话（是自动的交流，而不只是对关联方需求的反响性交流），新版规范需求安排应该树立对外交流的办法。 4.4.4 环境办理系统文件 新版对需包含在系统中的文件需求更明白（与ISO9000:2000更共同）。需求环境办理系统文件对系统规模的描绘，并且系统文件包含政策、政策、政策和文件记载，以及安排个人断定的用于保证对严重环境要素关联进程进行有用计划、运作和操控的所需文件。 4.4.5 文件操控 改变是： • 在内容与条款布局方面与ISO9000:2000更趋共同 • 明白地界说了术语文件，与ISO9000:2000的共同 • 记载操控按4.5.4规则履行 • 对系统中的外来文件的操控需求更明白：保证辨认外来文件，操控它们的分发。外来文件只包含安排以为关于环境办理系统的策划和运作所必需的文件。 4.4.6 运转操控 不只要辨认出与严重环境要素关联的运作（原为运作和活动），并且要对它们进行计划，以保证这些辨认出的运作在规则的条件下进行，手法是： • 树立、施行和坚持必要的文件化程序 • 在程序中规则必要的运转原则 • 关于安排所运用的物品或效劳关联的严重环境要素，要树立、施行和坚持程序，并将适用的程序和需求向供方或合同方交流。 4.4.7 应急预备和呼应 比本来的表述明白得多，添加以下表述： • 树立、施行和坚持辨认潜在的事端和紧急状况的程序，并断定怎么应对这些事端和紧急状况，添加了“怎么应对”需求。 • 安排应对实践发作的景象和事端做出反响并防止和削减负面的环境影响。 • 安排应定时评价，必要修订应急预备与呼应程序。 4.5.1 监督和丈量 本条款明白需求监测信息（如环境绩效、运转操控、环境政策政策的契合状况等）文件化。 对法规契合性的评价需求放在新增条款4.5.2中。 4.5.2 评价契合性 评价契合性不只包含安排适用的环境法律法规需求的契合，并且包含其他需求的契合。这一条款是从4.5.1条款的最终一段中独立出来的，并需求树立、施行和坚持程序，还需求评价成果应坚持记载，突出了本条款的需求。这种改变说清楚新规范愈加注重法规和其它需求的契合性评价。 分两小条款4.5.2.1和4.5.2.2： • 4.5.2.1 是对法规契合性许诺完成状况的评价 • 4.5.2.2 是对其他需求的契合性的评定 4.5.3 不契合，纠正和防止办法 安排应树立、施行和坚持处置实际的或潜在的不契合，以及采纳纠正和防止办法所需的程序。 本条为了表达更明白而从头安排了言语，更明白地提出了以下需求（在程序中规则）： • 辨认并纠正不契合项，采纳办法削减对环境的影响。 • 对实际不契合项的缘由进行调查和断定，以防止再发作。 • 评价（防止潜在不契合发作）所需办法的程序 • 采纳纠正和/或防止办法的成果的记载 • 评定所采纳的办法的有用性 4.5.4 记载的操控 本条款中不再特别强调记载包含训练、审阅成果和评定记载。而在各自的条款中明白需求坚持记载。新版在解说所需求的记载方面意义更宽，由于它包含证明契合系统和本规范需求的所需记载。 4.5.5 内部审阅 本条为了表达更明白从头安排了言语，但应注重在附录A中参阅ISO19011:2002作为攻略。 与原14001规范比较，内审程序还需求策划审阅计划、保存审阅成果的需求。 4.6 办理评定 新版与ISO9000:2000愈加和谐共同，包含更明白的办理评定内容清单。办理评定的输入应包含： a) 内审的成果和对安排适用的法规需求及其他需求的契合性。 b) 来自关联方的交流信息，包含诉苦 c) 安排的环境绩效 d) 满意政策和政策的程度 e) 纠正和防止办法的状况 f) 以往办理评定的后续活动 g) 改变的环境，包含与环境要素有关的法规和其他需求 h) 改善的主张 评定的输出应包含与环境政策、政策、政策和系统的其他要素能够的改变关联的决议和办法，并与继续改善的许诺相符。 附录A 中的攻略中的某些条款做了改善，并提出了一些有用的详细攻略，包含对ISO14001及ISO19011的参阅。 6、查看表（见附表）： 附表: 依照ISO14001:2004版规范查看表 1. 文件需求的查看 文件需求关键 建 议 安排的环境办理系统需求构成以下文件： a) 有关环境要素和影响评价的文件化信息 b) 安排辨认出的适用的法律法规和应恪守的需求的记载，这些文件和记载有必要标明它们怎么适用于安排的环境要素辨认、评价和操控。 c) 文件化的政策、政策、政策和计划 d) 文件化的安排机构的效果、责任和权限 e) 有关雇员和代表安排作业的人员（如合同人员、临时工）的才能和训练的记载。必要时，应坚持应急预备训练和测验的记载。 f) 与外部关联方交流的办法文件化的程序（安排以为需求时，如与外部关联方交流的办法）， g) 能够导致严重环境影响的有关运转的文件化操控程序 h) 监督绩效、运作操控和对政策政策契合性的信息记载文件。盯梢校准和监督和丈量设备的保护的记载 i) 纠正和防止办法的程序（如：。4.5.3条款a）--e)的需求） j) 评价环境法规需求和其他应恪守的环境需求的程序和有关契合性的记载 k) 文件化的内审计划和审阅记载 l) 办理评定记载 左列为2004版规范触及环境办理系统文件化需求，其间大部分在ISO14001:1996版规范中已需求，安排能够对照新版规范需求对系统文件进行修订。 2．规范内容改变的查看 (请参阅2004版规范条款): 各条款新的需求关键 建 议 3、术语从头界说了7个术语（审阅、文件、程序、记载、不契合、纠正办法和防止办法），使之与ISO9000:2000更和谐更兼容。 请查看本安排EMS文件在运用这些术语概念与新规范的共同性。 4.1 总需求: 以下方面更明白： ◆ 需求标明系统继续改善需求安排明白地界说系统的规模 请评定环境办理系统能否表述和包含这些内容。 4.2 环境政策需求将政策传到达“代表安排作业的人员”，而不只是1996版需求的雇员。在规范的附件A2中写明，向合同方的交流能够选用政策之外的其他方式，如包含政策内容的关联规则、攻略或程序（向“外部”人员的交流还能够与4.4.2和4.4.6中的需求联系思考）。 对于左列列出的新需求修订文件。 4.3.1 环境要素以下方面更明白： ◆ 在构成环境要素进程中包含已计划的/新的开发、以及新的/修正的活动、产物和效劳（在旧版规范4.3.4条款需求）； ◆ 明白需求构成环境要素进程的文件化信息；在树立、施行和坚持系统时，应该思考这些重要的环境要素，这也是树立环境政策的根底 依照本条款需求，从头修订环境要素程序文件，一起，应按程序文件新需求从头整理一下环境要素的辨认、评价和怎么操控重要环境要素文件，并坚持关联文件化记载。 4.3.2 法规和其他需求以下方面更明白： ◆ 需求断定法规和其他应恪守的需求对安排的环境要素的适用性需求保证在树立、施行和坚持系统时，思考安排适用的环境法规和其他应恪守的需求。 查看程序能否规则在环境办理系统的树立、施行和坚持中思考了法规和其他应恪守的需求。并查看已识别的适用法规和其他需求的适用性和全部性，特别是应恪守的其它需求。 4.3.3 政策、政策和计划改变是： ◆ 进一步明白了政策政策应该契合……法律法规和其他环境需求以及继续改善的需求 原4.3.4条款有关环境办理计划的需求并入本条款 将旧规范4.3.3和4.3.4兼并，可将政策、政策和计划构成共同性文件，还应评定政策和政策的可丈量并与环境政策许诺的共同性。 4.4.2 才能、训练和认识新版在运用术语“为安排或代表安排作业的人员”更明白，包含合同人员、临时工，而不只是1996版中断定的个人的雇员或人员。 需求评定EMS规模能否包含“为安排或代表安排作业的人员”，程序及其程序的施行能否包含“为安排或代表安排作业的人员”。 4.4.3 信息交流新版规范需求安排应该树立对外交流的办法，即，若是安排决议有必要就其严重环境要素对外交流的话，安排应树立自动的对外交流的办法。 需评定外部交流恰当办法并保证新条款的需求得到满意，特别是必要的外部交流的办法的树立和施行。 4.4.4 文件新版对需包含在系统中的文件需求更明白（与ISO9000:2000更共同）。还需求将系统规模的描绘包含在系统文件中。系统文件还包含政策、政策、政策和文件记载， 环境办理系统文件的描绘应包含新版4.4.4条款规则的文件，并应查看环境办理系统规模的描绘能否精确和全部。 4.4.5 文件操控改变是： ◆ 在内容与条款布局方面与ISO9000:2000更趋共同 ◆ 明白地界说了术语文件，与ISO9000:2000的共同对系统中的外来文件的操控需求更明白： 按新条款调整或修订程序文件，应查看外部文件的操控状况。 4.5.1 监督和丈量新版不再需求有一个“文件化撑持的程序”，本条款明白需求监测信息（如环境绩效、运转操控、环境政策政策的契合状况等）文件化。 对法规契合性的评价需求放在新增条款4.5.2中。 有关的监测信息应坚持文件化；别的，将法规契合性的评价规则放以下4.5.2条款中。 4.5.2 评价契合性评价契合性不只包含安排适用的环境法律法规的契合，并且包含其他应恪守需求的契合。这一条是从4.5.1条款的最终一段中独立出来的，以使需求更显眼。需求有程序，对评价契合程度有记载。这种改变阐明对此事项愈加注重了。 需求树立程序；坚持定时进行法规和应恪守的其它需求的契合性评定和记载，并且，评定进程应该是有用的。 4.5.3 不契合，纠正和防止办法 ◆ 本条为了表达更明白而从头安排了言语，更明白地提出了以下需求 ◆ 对实际不契合项的缘由进行调查和断定，以防止再发作。 ◆ 评价（防止潜在不契合发作）所需办法的程序 ◆ 采纳纠正和/或防止办法的成果的记载评定所采纳的办法的有用性 程序应更明白地规则不契合缘由剖析、不契合办法适宜性评价、纠正防止办法的记载和纠正防止办法有用性评价的需求；对程序文件作必要的修。 4.5.4 记载的操控 新版的款条中没有再列出如训练、审阅成果和评定等需求的专门记载。有关记载通常需求在各自的条款中坚持。新版在解说所需求的记载方面意义更宽，由于它包含证明契合系统和本规范需求的记载需求 需求评定环境办理系统记载的全部性，一切记载能否足以证明其契合环境办理系统和本规范需求。 4.5.5 内部审阅 本条为了表达更明白从头安排了言语，但应注重在附录A中参阅了ISO19011:2002作为攻略。 已包含在本来的环境办理系统中。但应注重在ISO14001附录A的需求。 4.6 办理评定新版与ISO9000:2000愈加和谐共同，包含一个更明白的评定内容清单。办理评定的输入应包含：i) 内审的成果和对安排适用的法规需求及其他需求的契合性。 j) 来自关联方的交流信息，包含诉苦 k) 安排的环境绩效 l) 满意政策和政策的程度 m) 纠正和防止办法的状况 n) 曾经办理评定的后续活动 o) 改变的环境，包含与环境要素有关的法规和其他需求 p) 改善的主张 应对于本条款新的需求查看办理评定的输入内容，以及办理评定的进程和记载，以评价新规范的改变需求 如需认证请联系： 公司名称：兴原认证中心有限公司 公司地址： 陕西省西安市新城区 联系方式：029-86699820 18681870288 18332471081 周女士 公司网址：http://www.xqccsx.com/ 陕西质量管理体系认证网： http://www.shanxi9001.com/ (责任编辑：admin) |